各區開(kāi)展改革委、財政局、民政局、人力資源社會(huì )保障局、稅務(wù)局、殘聯(lián):
現將國家開(kāi)展和改革委員會(huì )、財政部、民政部、人力資源和社會(huì )保障部、國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案>的通知》(發(fā)改價(jià)格規〔2019〕2015號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》)轉發(fā)給你們,并結合本市實(shí)際情況,就有關(guān)事項通知如下,請一并遵照執行。
一、優(yōu)化征收
(一)自2020年1月1日起至2022年12月31日,對殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“殘保金”)實(shí)行分檔減繳政策。其中:用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達到1%(含)以上,但未達到1.5%比例的,按規定應繳費額的50%繳納殘保金;用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的,按規定應繳費額的90%繳納殘保金。
(二)殘保金征收標準上限按照上一年度本市社會(huì )平均工資2倍執行。社會(huì )平均工資指市人力資源社會(huì )保障部門(mén)公布的本市全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資。
(三)用工單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的,由派遣單位和接受單位順利獲得簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后,將殘疾人數計入其中一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數和在職職工人數,不得重復計算。殘聯(lián)在審核殘疾人就業(yè)人數時(shí)相應計入并加強動(dòng)態(tài)監控。
(四)自2020年1月1日起至2022年12月31日,在職職工人數在30人(含)以下的企業(yè),暫免征收殘保金。
二、規范使用
(一)各級財政部門(mén)要嚴格落實(shí)殘保金使用管理相關(guān)政策,根據本市殘疾人就業(yè)工作的實(shí)際需求,優(yōu)先安排用于殘疾人就業(yè)方面的支出項目。
(二)健全就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶機制,落實(shí)用人單位招用殘疾人崗位補貼和社會(huì )保險補貼、殘疾人學(xué)生實(shí)習見(jiàn)習補貼、殘疾人自主創(chuàng )業(yè)就業(yè)社會(huì )保險補貼、殘疾人自主創(chuàng )業(yè)補貼、殘疾人職業(yè)培訓補貼等殘疾人就業(yè)促進(jìn)政策。
三、強化監督
(一)對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位,將其失信行為記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺。
(二)市、區財政局、殘聯(lián)按國家規定將上一年殘保金收入和殘疾人事業(yè)支出情況、支持殘疾人就業(yè)和用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的情況定期向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督。
四、健全服務(wù)
(一)支持公共就業(yè)服務(wù)組織為殘疾人免費給予就業(yè)服務(wù),為殘疾人辦理就失業(yè)登記,組織召開(kāi)免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓,為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人給予服務(wù)和幫助。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”,方便殘疾人和用人單位多途徑辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)進(jìn)一步完善財政、民政、人力資源和社會(huì )保障、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門(mén)之間數據的共享機制,定期進(jìn)行數據交換,召開(kāi)殘疾人就業(yè)狀況分析。
五、工作要求
市、區各相關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《總體方案》和本市相關(guān)規定,按照各自職責,分工合作、齊抓共管、形成合力。進(jìn)一步加大殘疾人就業(yè)和殘保金相關(guān)政策的宣傳和解讀,引導社會(huì )各方面正確認識殘保金的持續作用,號召全社會(huì )關(guān)心和支持殘疾人就業(yè)。
特此通知。
北京市開(kāi)展和改革委員會(huì )
北京市財政局
北京市民政局
北京市人力資源和社會(huì )保障局
國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局
北京市殘疾人聯(lián)合會(huì )
2020年7月20日
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